עו"ד רועי כהן, נשיא להב, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל, המאגדת 60 ארגונים כלכליים מכל ענפי המשק ובכללם שח"ם, פנה לשר האוצר לקראת הדיון הקריטי שיתקיים היום (שני) אחר הצהריים בשאלת מתווה הפיצויים לקראת הסגר השני, בחגי תשרי.
כהן הביע את הערכתו למאבק ששר האוצר מוביל נגד החלת סגר מלא במשק, וגם אנו מאמינים כי קיימים פתרונות חלופיים למאבק בתחלואה שגורם נגיף הקורונה. סגר לא רק שאינו הפתרון הנכון בתקופה זו, אלא הקטליזטור לאסון כלכלי כבד, שיביא לקריסתם של עשרות אלפי עצמאים ובעלי עסקים, וביניהם חברי שח"ם רבים.
רועי כהן כתב במכתבו:
מכובדי שר האוצר, אתה בוודאי ער לקולות העולים מהשטח.
בסבב הראשון של הקורונה, מאות אלפי עצמאים ובעלי עסקים מיצו כל דרך אפשרית כדי לשרוד את הסגר. לקחו הלוואות בערבות מדינה, הלוואות מגופים בנקאיים וחוץ בנקאיים, וכעת, כמו בחלום בלהות שלא נגמר, המדינה סוגרת להם שוב את העסק. ושוב, אותם בעלי עסקים נשארים עם ההתחייבויות, ההלוואות, ההוצאות השוטפות, המלאי, השכירות - וללא כל מענה מצד הממשלה לתזרים העסק שלהם.
לצערי, מאז הסגר הראשון התחושה הרווחת במגזר העסקי היא כמו במשחק באולינג. הממשלה זורקת את כדור הסגר שמתגלגל במהירות שיא, פוגע וגורם לנפילתם של עשרות אלפי עסקים. רק שכאן, בניגוד למשחק, אין מנצחים. כל הצדדים מפסידים מכך. מפעלי חיים של שנים שירדו לטמיון, משפחות שחצו את קו העוני, משק של מדינה שלמה הולך ומתדרדר לתהומות, ומעבר לכך - ציבור של עשרות אלפי עצמאים ובעלי עסקים קטנים נכנסים בפרק זמן קצר מאוד לגלגלי אימה של לחצים נפשיים אדירים, שיש להם השלכות בריאותיות לא פחות מלנגיף הקורונה, ואסור להקל בכך ראש.
בגל הראשון החזקנו בקושי את הראש מעל המים, אבל בגל השני אנחנו נטבע, וביום פקודה, כשעצמאים ובעלי עסקים ייאלצו לעמוד מול השאלה אם להישמע לחוק ולסגור את העסק או להביא אוכל למשפחתם - זו גזירה שהציבור לא יוכל לעמוד בה.
מדינת ישראל חייבת למנוע מציאות כאוטית של הפרת חוק וסדר ושל אי ציות להנחיות משרד הבריאות, ולכן עליכם להבין את העיקרון שעומד בבסיס דרישתנו: אין סגר בלי פיצוי מראש.
אי לכך, להלן הדרישות המקצועיות שגיבשנו לטובת מתן כלים להישרדותם של בעלי העסקים, ולאור הפקת הלקחים מתוכנית הפעימות שיושמה בסגר הקודם:
- החלת מודל פיצוי לפי מודל "צוק איתן" עם אותם מקדמי פיצוי ללא הפחתה באחוז הפיצוי:
- מתן פיצוי לעצמאים ועסקים שנפגעו מירידה של 25% במחזור ולא 40% כפי שקיים כיום.
- מתן פתרון לעסקים שגובה שכר הדירה עובר את רף 10% מהמחזור – הגדלת מקדם הפיצוי.
- העלאת רף הפיצוי המקסימלי ל-700 אלף ש"ח.
- הזרמה של פיצוי מקדמה עם כניסתו של הסגר ביום חמישי הקרוב בגובה של 50% מהמענקים ששולמו בפעימה השלישית. לעסקים חדשים ולעסקים שעדיין לא קיבלו מענקים בפעימה השלישית - מתן מקדמה של 25 אלף ₪ באמצעות בקשה פשוטה.
- הודעה על מתן פטור מתשלום ארנונה גורף לכלל העסקים שנפגעו בחודשים ספטמבר - אוקטובר , כפי שנעשה בחודשים מרץ - אפריל – מאי. בנוסף, ועצירת הליכי גבייה קיימים מול הרשויות המקומיות, לרבות ארנונה, הטלים ואגרות.
4. מתן פתרון להשארת מצבת העובדים אצל המעסיקים ואי הוצאתם לחל"ת:
א. החלת מנגנון חל"ת גמיש ו/או חל"ת משלים.
ב. יצירת מתווה המאפשר לעובדים להישאר אצל המעסיקים, ושיפוי המעסיקים על מנת שתשלום השכר של העובדים יועבר באמצעותם.
5. מתן הוראה על דחיית הלוואות מהבנקים וביטול הוראות הגבלת חשבונות הבנקים לעצמאים ובעלי העסקים עד סוף שנת 2020 .
6. דחיית תשלומי המע"מ לאמצע חודש נובמבר.
7. אישור פיצוי למעסיקים על עובדים שהוכנסו לבידוד באמצעות המוסד לביטוח לאומי.
8. אישור פיצוי לעצמאים הנכנסים לבידוד באמצעות המוסד לביטוח לאומי.
9. סיוע לעסקים בביורקרטיה וברגולציה: הארכת תוקף רשיונות העסק עד יוני 2021.
10. מתן פיתרון לעשרות אלפי עצמאים המוגדרים בסטטוס "שכיר-עצמאי" בביטוח הלאומי כך שיהיו זכאים לקבל דמי אבטלה
או תשלום חל"ת ללא קשר להכנסתם כעצמאים
11. שינוי מתווה מענק עידוד התעסוקה והתאמתו למציאות בשטח, כדלהלן:
כל מעסיק יקבל החזר של 80% משכרו של כל עובד שיוחזר מחל"ת או מאבטלה ובתקרה של עד 10,500 ש"ח.
ההחזר יותנה עבור העסקה של 6 חודשים לפחות. יש להחיל תכנית זו מידיית עד סוף דצמבר 2020.
12. גיבוש מתווה יציאה מהסגר בשיתוף המגזר העסקי בשולחן עגול עם נציגי משרד האוצר ומשרדי ממשלה נוספים על מנת
לקיים תהליך הפקת לקחים לאור הנסיון ויציאה מהסגר בפעם הראשונה.
מכובדי שר האוצר, אשמח לקיים פגישה מקצועית על מנת להציג בפניך את החומרים המקצועיים המגבים דרישות אלה ושיבכולתם לקדם תהליך של מתן פיצוי מיידי למגזר העסקי וליכולת ההשרדות של עשרות אלפי עצמאים ועסקים במדינת ישראל. בקשתי הבהולה והקריטית - אנא אמץ את עיקרון: אין סגר - בלי פיצוי מראש, ותודיע לכלל העצמאים והעסקים כי משרד האוצר ביום חמישי הקרוב יבצע העברת מקדמה כפיצוי על הפגיעה. רק פעולה זו תייצר רגיעה בקרב בעלי העסקים ותמנע מציאות בה בעלי העסקים והעצמאים נדחקים לקיר ונאלצים לקבל החלטה מתוך מצוקה קיומית להמשיך את פעילות העסק שלהם בניגוד להוראות משרד הבריאות.
אין לי ספק שפעולה מהירה של גיבוש מתווה פיצויים יכול למנוע מציאות זו ולהעניק לציבור העצמאים חבל הצלה של ודאות ויכולת לעמוד בתזרים ההוצאות מבלי להיקלע למחול שדים של פשיטות רגל ואי עמידה בהתחייבויות.
בברכה,
רועי כהן, עו"ד
נשיא להב
העתק:
ראש הממשלה, מר בנימין נתניהו
מנכ"ל משרד ראש הממשלה, מר רונן פרץ
מנכ"לית משרד האוצר, גב' קרן טרנר - אייל
